Omarket — электронная торговая площадка, через которую государственные заказчики закупают товары способом «через электронный магазин» веб-портала госзакупок. Так покупают однородные товары с годовым объёмом до 4 000 МРП — в 2026 году это 17,3 млн тенге. Заказчик выбирает модель товара, а заказ автоматически уходит поставщику с наименьшей ценой с учётом доставки.
Материал для бухгалтеров и специалистов по закупкам центров социального обслуживания, домов престарелых, интернатов и больниц. Нормы приведены по Закону РК «О государственных закупках» № 106-VIII и Правилам осуществления государственных закупок (приказ Минфина РК № 687) в редакции на 09.10.2026 — источник adilet.zan.kz.
Что такое Omarket и кто через него закупает
С 2025 года закон выделяет пять способов госзакупок: конкурс, аукцион, запрос ценовых предложений, из одного источника и через электронный магазин (ст. 10 Закона № 106-VIII). Электронный магазин — подсистема веб-портала госзакупок, которая собирает данные с электронных торговых площадок. Omarket.kz — одна из таких площадок: на ней поставщики размещают товары и цены, а заказчики оформляют заказы.
Через электронный магазин работают государственные заказчики — те, кто закупает по Закону о госзакупках: государственные учреждения и предприятия, в том числе центры оказания специальных социальных услуг, дома-интернаты, больницы и поликлиники. Предмет закупки — только товар, работы и услуги так не покупают.
Главное ограничение — порог. Через электронный магазин закупают однородные товары, годовой объём которых не превышает 4 000 МРП (п. 5 ст. 10 Закона). При МРП 4 325 тенге на 2026 год (Закон «О республиканском бюджете на 2026–2028 годы» № 239-VIII) это 17 300 000 тенге в год на группу однородных товаров. Дробить годовой объём на части, чтобы уложиться в порог, запрещено. Если потребность больше, используют другие способы: например, запрос ценовых предложений допускается до 8 000 МРП (34,6 млн тенге в 2026 году).
Для учреждений с подопечными это удобный способ закупать текущие расходники: подгузники для взрослых, впитывающие пелёнки, урологические прокладки, калоприёмники, мочеприёмники, катетеры и средства ухода за кожей.
Как найти нужный товар и поставщика
Закупка через электронный магазин опирается на годовой план госзакупок и национальный каталог товаров (п. 430 Правил). Поэтому начинать нужно не с поиска продавца, а с плана: позиция и выделенная сумма должны быть в нём заранее.
Дальше на торговой площадке заказчик выбирает одну или несколько моделей товара, которые подходят под его требования. Для средств гигиены сравнивайте характеристики, а не только название:
размер и обхват талии или бёдер — для подгузников и впитывающих трусов;
впитываемость (в каплях или миллилитрах) и тип изделия — подгузник на липучках или трусы;
размер пелёнки (60×60, 60×90 см и т. д.) и количество в упаковке;
для калоприёмников — система (одно- или двухкомпонентная) и диаметр фланца;
для катетеров — размер по шкале Шарьера (Ch) и тип.
Важно понимать: конкретного продавца заказчик не выбирает. Электронный магазин сам сопоставляет ценовые предложения и направляет заказ поставщику с наименьшей ценой с учётом доставки до пункта назначения (п. 435 Правил). Задача закупщика — выбрать правильную модель и убедиться, что её предлагают несколько продавцов.
Заказ можно оформить, только если на выбранный товар есть не менее двух действующих ценовых предложений от двух поставщиков (п. 434 Правил). Новый товар становится доступен для заказа через 3 рабочих дня после размещения, а если на позицию из каталога ещё не было ни одного заказа, первый оформляется через предварительный заказ.
Оформление заказа и договора
Заказ содержит марку и количество товара с выделенной суммой, полное описание, место и условия поставки, требуемые сроки и сопутствующие услуги (п. 431 Правил). Подтверждая заказ, поставщик соглашается поставить товар на этих условиях и по типовому проекту договора. Заказ подписывается ЭЦП заказчика.
Правила предусматривают два порядка (пп. 433-1, 433-2):
Без предварительного заказа. Электронный магазин запрашивает у торговых площадок актуальные цены, площадки отвечают в течение 15 минут, формируется предварительный протокол, и заказ уходит поставщику с минимальной ценой.
Через предварительный заказ. Поставщики подают ценовые предложения в течение 24 часов, срок завершается в рабочие дни. Если выделенная сумма больше 500 МРП (2 162 500 тенге в 2026 году), заказ оформляется только так.
Заказ отправляется в электронный магазин с 08:00 до 20:00 по времени Астаны. Поставщик должен подтвердить его в течение 3 часов в рабочее время (с 09:00 до 18:00 в рабочие дни); если он отказался или не успел, заказ переходит к следующему по цене (пп. 436, 443). Если за два рабочих дня заказ не подтвердил никто, закупка признаётся несостоявшейся, и заказчик решает: повторить её или перейти к другому конкурентному способу (пп. 444–445).
В одном заказе можно собрать объединённый лот из совместно используемых товаров одной категории электронного магазина — победит поставщик с наименьшей суммарной стоимостью. Лот дороже 100 МРП (432 500 тенге) оформляется через предварительный заказ, а товары, которые раньше не закупались через электронный магазин, в объединённый лот включать нельзя (п. 438).
После подтверждения формируется протокол итогов, и победитель заключает договор о госзакупках. Техническая спецификация к договору собирается из характеристик и фотографий товара в национальном каталоге (п. 439). Обеспечение исполнения договора не требуется, если его стоимость не превышает 500 МРП (п. 446). Срок поставки в договоре не может быть меньше 15 календарных дней (п. 6 ст. 17 Закона).
Приёмка, документы и оплата
Документы по поставке оформляются на веб-портале в электронном виде. Поставщик выписывает накладную на отпуск запасов на сторону, стороны подписывают акт приёма-передачи товара (приложения 47 и 48 к Правилам, в редакции приказа Минфина № 479 от 15.07.2026). Если товар забирает представитель заказчика, ему выдаётся доверенность (приложение 46) — сроком не более десяти календарных дней.
При приёмке сверьте:
модель, размер и количество — с технической спецификацией договора;
целостность упаковки и маркировку;
сроки годности — особенно для стерильных изделий: катетеров, калоприёмников;
сопроводительные документы: сертификаты или декларации соответствия, регистрационные удостоверения на медицинские изделия, инструкции.
Оплата: договор о госзакупках должен предусматривать полную оплату не позднее 30 календарных дней со дня исполнения обязательств (п. 6 ст. 17 Закона). Чем быстрее заказчик подписывает акт, тем проще соблюсти этот срок.
Частые ошибки закупщиков
Дробление объёма. Несколько мелких заказов одного товара вместо годового плана — прямое нарушение п. 5 ст. 10 Закона.
Нет позиции в плане. Без строки в годовом плане заказ не оформить, а внесение изменений занимает время.
Неверная модель. Подгузники не того размера или пелёнки с низкой впитываемостью ведут к перерасходу: персонал меняет изделия чаще, и годового объёма не хватает.
Не учтены сроки. Предварительный заказ — это минимум сутки в рабочие дни, новый товар доступен через 3 рабочих дня. Срочную потребность лучше закладывать заранее.
Разные финансовые периоды в одном заказе. Правила это запрещают (п. 440).
Формальная приёмка. Акт, подписанный без сверки с техспецификацией, лишает аргументов при недопоставке или замене модели.
EsilTrade для госучреждений
EsilTrade — оптовый поставщик средств гигиены и реабилитации с 15-летним опытом, официальный партнёр TENA и Somfort в Казахстане. Компания работает с медицинскими и социальными учреждениями, домами престарелых и центрами ухода.
Учреждению предоставляют сертификаты соответствия, гигиенические сертификаты и инструкции. Отгрузка — со складов в Петропавловске и Караганде, доставка по всему Казахстану: в крупные города 1–2 дня, в отдалённые регионы 3–7 дней. Для персонала учреждений проводятся обучение и консультации по выбору изделий. Подробнее об уходе в учреждениях — в статье «Уход за пациентами с недержанием мочи: руководство для учреждений Казахстана», о работе через соцпортал — «Как зарегистрироваться на Портале социальных услуг».
Подобрать модели под план закупок и проверить их наличие на Omarket: +7 (705) 756-98-37 (WhatsApp, Telegram), info@esiltrade.kz.
Частые вопросы
Можно ли через Omarket купить товар больше чем на 17,3 млн тенге?
Нет, если речь о годовом объёме однородных товаров: порог электронного магазина — 4 000 МРП. Больший объём закупают запросом ценовых предложений, аукционом или конкурсом.
Может ли заказчик выбрать конкретного поставщика?
Нет. Заказчик выбирает модель товара, а электронный магазин автоматически направляет заказ поставщику с наименьшей ценой с учётом доставки.
Сколько ждать подтверждения заказа?
Каждый поставщик в очереди получает 3 рабочих часа. Если за два рабочих дня заказ никто не подтвердил, закупка признаётся несостоявшейся.
Нужно ли поставщику вносить обеспечение исполнения договора?
Не нужно, если стоимость договора не превышает 500 МРП — 2 162 500 тенге в 2026 году.
В какой срок учреждение оплачивает поставку?
Договор о госзакупках должен предусматривать полную оплату не позднее 30 календарных дней со дня исполнения обязательств поставщиком.
Можно ли в одном заказе купить подгузники и пелёнки?
Да, если это совместно используемые товары одной категории электронного магазина и раньше они уже закупались через электронный магазин. Лот дороже 100 МРП оформляется через предварительный заказ.
Нормы сверены по adilet.zan.kz 09.10.2026: Закон РК «О государственных закупках» от 01.07.2024 № 106-VIII; Правила осуществления государственных закупок (приказ Минфина РК от 09.10.2024 № 687) с изменениями от 04.12.2025 № 749 и 15.07.2026 № 479; Закон «О республиканском бюджете на 2026–2028 годы» от 08.12.2025 № 239-VIII. Перед закупкой проверьте актуальную редакцию.
